Повернення з війни до цивільного життя для багатьох українських Захисників – складний і виснажливий процес. Особливо гостро стоїть питання отримання групи інвалідності та належних соціальних виплат.
Замість медико-соціальних експертних комісій (МСЕК) із 2025 року в Україні працюють експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи ЕКОПФО. Proslav поспілкувався з фахівчинею із супроводу ветеранів у Переяславській громаді Юлією Мурзаєвою, яка щоденно працює з військовими, та зібрав найважливішу інформацію для тих, хто стикається з цією процедурою.
«Ветеран повертається додому і починає оббивати пороги лікарів та комісій»
За словами Юлії Мурзаєвої, більшість військових, які зазнали хвороб чи поранень під час захисту Батьківщини, стикаються з тим, що займатися оформленням інвалідності їм доводиться уже після звільнення зі служби.
«Буває так, що людина перенесла ампутацію, вже й має протез, але групи інвалідності ще не отримала. Найчастіше після звільнення зі служби ветерани самостійно стають на облік у сімейного лікаря, який подає їхні документи на експертну комісію. Набагато простіше було б, якби цю процедуру завершувала військова частина.
А виходить інакше: військовослужбовця звільняють, він повертається додому і починає сам оббивати пороги лікарів та комісій. У цей час він залишається без виплат, адже посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ще немає. І лише через 4–6 місяців після отримання всіх документів приходить перша пенсія.
Трапляється, що поранення чи захворювання взагалі не пов’язують із захистом Батьківщини, тоді доводиться чекати місяць чи більше на оскарження рішення ВЛК. Загалом процедура зараз дуже складна і виснажлива для ветеранів», – розповідає фахівчиня.
Найпоширеніша проблема – повторне обстеження на отримання групи
З досвіду роботи з ветеранами Юлія Мурзаєва говорить, що одна з найбільш поширених труднощів – необхідність повторного підтвердження групи інвалідності.
«Мені відомі випадки серед наших ветеранів, коли комісія одразу встановлювала довічну групу. Це було очевидно – втрата кінцівок. Проте значно частіше траплялося інакше – групу дали на один-два роки, після чого людина мусить проходити повторні обстеження.
Під час повторного огляду комісія оцінює стан здоров’я. Якщо фіксує поліпшення, групу можуть знизити або навіть скасувати інвалідність. Наприклад, пошкодження внутрішніх органів внаслідок мінно-вибухових травм: спершу ветерану встановлюють другу групу, а через рік – знижують до третьої, або ж інвалідність узагалі скасовують».
Юлія Мурзаєва наголошує, що це не поодинокі випадки – деякі військові змушені судитися та оскаржувати рішення комісій. Фахівчиня зазначає: основна проблема – відсутність у ветеранів інформації про те, що протягом періоду дії групи потрібно регулярно проходити реабілітацію.
«У рекомендаціях завжди є пункт про реабілітаційне лікування. Мінімум двічі на рік ветеран має пройти курс у закладі реабілітації, який має договір із НСЗУ, щоб дані потрапили в систему. Якщо цього не зробити, під час наступного огляду комісія може вирішити, що лікування непотрібне, і знизити групу або забрати її зовсім», – говорить фахівчиня.
У цій ситуації важлива роль фахівців із супроводу ветеранів. Вони допомагають оформити декларацію з сімейним лікарем, який складає індивідуальну програму реабілітації та контролює її виконання. Завдяки цьому можна уникнути випадків, коли групу інвалідності втрачають лише через несвоєчасно пройдену реабілітацію чи відсутність підтверджень у системі.
Як військовому оформити інвалідність у 2025 році
З 1 січня 2025 року в Україні діє нова система оцінювання повсякденного функціонування людини, яка замінила роботу медико-соціальних експертних комісій (МСЕК). Її мета – зробити процес більш прозорим, справедливим і максимально наближеним до міжнародних стандартів.
Рішення про встановлення інвалідності, призначення технічних засобів реабілітації, а також інших соціальних гарантій тепер ухвалюють експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи ЕКОПФО, які працюють на базі державних та комунальних лікарень.
За результатами оцінювання людина отримує витяг із рішення експертної команди. Він дає право оформити або продовжити отримання пенсій, пільг, компенсацій, соціальних допомог і надбавок.
Умови встановлення інвалідності:
У Міністерстві охорони здоров’я повідомляють, що інвалідність встановлюється безстроково особам, які внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання отримали ушкодження, які призвели до:
- необоротної втрати (ампутації) верхніх та/або нижніх кінцівок (їх частин);
- необоротної втрати іншого органу або повної стійкої втрати органом його функцій.
При цьому умовою є настання інвалідності через причини, пов’язані із захистом Батьківщини й це підтверджується рішенням ВЛК:
- безпосередня участь в антитерористичній операції, забезпечення її проведення за умови перебування безпосередньо в районах проведення антитерористичної операції у період її проведення;
- безпосередня участь у заходах із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі й стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також забезпечення здійснення цих заходів;
- безпосередня участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, за умови перебування безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів.
Якщо ушкодження пов’язані із захистом Батьківщини, група інвалідності визначається на ступінь вище, ніж у цивільних, але не вище I групи.
Як встановлюють групу інвалідності?
Загалом група інвалідності визначається залежно від ступеня втрати професійної працездатності:
- I група – 85-100% втрати працездатності;
- II група – 66-84% втрати працездатності;
- III група – 40-65% втрати працездатності.
Якщо у людини є кілька причин, що вплинули на втрату працездатності, то визначальним є той стан, який став ключовим для встановлення групи інвалідності. Рішення щодо встановлення групи інвалідності ухвалює експертна команда на основі всебічного аналізу медичних документів і результатів оцінювання функціонального стану людини.
Якщо стан людини змінюється, вона може подати заяву на повторне оцінювання. Підвищення групи можливе лише за наявності нових медичних доказів. Автоматичного перегляду не буде.
Формати проведення оцінювання
Залежно від стану здоров’я, оцінювання може проходити у кількох формах:
- очне – безпосередньо в закладі охорони здоров’я;
- дистанційне – із застосуванням телемедицини;
- заочне – без особистої присутності, на основі документів;
- виїзне – за місцем перебування чи лікування людини.
Що варто пам’ятати ветеранам
- Користуйтеся допомогою фахівців із супроводу ветеранів – вони допомагають з медичними, соціальними та юридичними питаннями.
- Вчасно проходьте реабілітацію.
- Завжди майте повний пакет документів – з військової частини, лікарень та комісій.
- Підписуйте декларацію із сімейним лікарем – саме він допоможе сформувати програму реабілітації. Не бійтеся оскаржувати рішення комісії.
Нагадаємо, Раду ветеранів Бориспільського району очолила Юлія Мурзаєва з Переяслава.