Від 1 листопада 2025 року в Україні набуде чинності низка важливих змін, які вплинуть на правила оформлення відстрочок від мобілізації, пенсійні виплати, тарифи на комунальні послуги, порядок отримання субсидій та базової соціальної допомоги. Усе, що варто знати українцям про нововведення цього місяця – розповідає Proslav.
Стартує прийом заявок на базову соціальну допомогу
Кабінет Міністрів України переніс початок подачі заявок на отримання базової соціальної допомоги для окремих категорій громадян із 1 жовтня на 1 листопада 2025 року. Починаючи з 1 липня, за призначенням такої допомоги могли звертатися українці, які на дату звернення були отримувачами таких видів підтримки:
- державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям;
- допомоги на дітей одиноким матерям;
- допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях;
- тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце їх проживання невідоме.
Починаючи з 1 листопада, право на базову соціальну допомогу набувають також:
- громадяни, які не мають права на пенсію і отримують державну соціальну допомогу;
- люди з інвалідністю.
Базовий розмір соціальної допомоги становить 4500 гривень, однак конкретна сума визначається індивідуально – з урахуванням доходу кожної родини.
Як розраховуватимуть виплати для людей передпенсійного віку
Для осіб, які мають право на пенсію за віком або досягли 60 років, але не мають достатнього страхового стажу, допомога визначатиметься пропорційно цьому стажу:
- менше ніж 10 років – 53% від базової величини (≈ 2385 грн);
- від 10 до 20 років – 62% (≈ 2790 грн);
- від 20 до 30 років – 70% (≈ 3150 грн);
- понад 30 років – 88% (≈ 3960 грн).
Як подати заяву
Подати заяву на базову соціальну допомогу можна:
- особисто – у сервісному центрі Пенсійного фонду України;
- онлайн – через портал «Дія».
Нові правила оформлення відстрочок від мобілізації
З 1 листопада в Україні починають діяти оновлені правила отримання відстрочки від мобілізації. Головне нововведення полягає в тому, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) більше не прийматимуть заяви від громадян для оформлення або продовження відстрочок.
Тепер процес переходить у цифрову площину. Військовозобов’язані можуть подати документи двома шляхами:
- онлайн – через застосунок «Резерв+», який підтримує вже 9 типів відстрочок;
- офлайн – у будь-якому зручному Центрі надання адміністративних послуг (ЦНАП), що стане єдиним фізичним майданчиком для подачі документів.
До кінця жовтня діє перехідний період, під час якого ТЦК ще приймають заяви за старим порядком.
Водночас у Міністерстві оборони наголошують, що понад 600 тисяч відстрочок будуть продовжені автоматично, без подачі заяв чи відвідування установ. Йдеться про категорії, які можна перевірити в державних реєстрах:
- людей з інвалідністю;
- батьків трьох і більше дітей;
- батьків дітей з інвалідністю;
- студентів, докторантів, інтернів;
- науковців і педагогів, які працюють щонайменше на 0,75 ставки;
- родичів загиблих або зниклих безвісти військовослужбовців.
Користувачі «Резерв+» із такими підставами до кінця жовтня отримають у додатку сповіщення про автоматичне продовження відстрочки.
Для тих, хто не користується смартфонами або чия інформація не внесена до системи, передбачена можливість подати документи через ЦНАП. Адміністратор центру відсканує папери та передасть їх до ТЦК в електронній формі.
З 1 листопада скасовується паперова довідка про відстрочку – тепер єдиним чинним підтвердженням стане електронний військово-обліковий документ у «Резерв+». За потреби його можна роздрукувати або отримати копію у «Дії», ЦНАПі чи ТЦК.
Які нові категорії зможуть оформити відстрочку через «Резерв+»
Міноборони розширює перелік осіб, які мають право на відстрочку від мобілізації. Відтепер через «Резерв+» її зможуть оформити:
- одинокі матері чи батьки, які самостійно виховують дитину до 18 років;
- особи, що доглядають за батьками з інвалідністю.
Процедура повністю автоматизована: після подання запиту в застосунку система перевіряє інформацію в державних реєстрах, і за наявності підстав видає підтвердження у цифровому військовому документі. У Міністерстві оборони підкреслюють, що весь процес займає лише кілька годин.
Пенсії в листопаді 2025 року
У листопаді підвищення розмірів пенсійних виплат не передбачено, однак частина пенсіонерів має виконати важливу умову – пройти процедуру ідентифікації. Пенсійний фонд України нагадує, що строк для проходження фізичної ідентифікації окремих категорій отримувачів держвиплат продовжено до 1 листопада 2025 року.
Ідентифікацію мають пройти ті, хто під час повномасштабного вторгнення перебував на обліку в органах соцзахисту на окупованих або прифронтових територіях, і після 24 лютого 2022 року не поновлював виплати в інших регіонах.
Це стосується, зокрема, таких категорій:
- осіб, які не мають права на пенсію;
- осіб з інвалідністю, у тому числі з дитинства;
- дітей з інвалідністю.
Ідентифікацію можна пройти дистанційно – через відеозв’язок із працівником Пенсійного фонду. Для цього необхідно подати онлайн-заяву у розділі «Заява на ідентифікацію за допомогою відеоконференцзв’язку» на порталі електронних послуг. У відповідь громадянин отримає повідомлення із зазначенням дати та часу відеосеансу.
Комунальні тарифи у листопаді: газ, електроенергія, опалення
З листопада тарифи на комунальні послуги для більшості українців залишаться без змін.
Газ. Тариф для 98% побутових споживачів «Нафтогазу» за планом «Фіксований» становитиме 7,96 грн за кубометр і залишатиметься незмінним до 30 квітня 2026 року.
Для клієнтів інших постачальників ціни коливатимуться у межах 7,79–9,99 грн/м³, залежно від умов річного контракту.
Електроенергія. Через дію мораторію на підвищення комунальних тарифів, ціни на світло у листопаді також залишаться незмінними. Українці продовжать сплачувати 4,32 грн за кВт·год, а для споживачів, які опалюють будинки електрикою, діятиме пільговий тариф – 2,64 грн за перші 2000 кВт·год на місяць.
Власники багатозонних лічильників можуть користуватися нічним тарифом – 1,73 грн/кВт·год (з 23:00 до 07:00) та піковим – 6,48 грн/кВт·год (з 08:00 до 11:00 і з 20:00 до 22:00).
Субсидії на опалювальний сезон 2025–2026
Пенсійний фонд України автоматично провів перерахунок субсидій на опалювальний сезон, який стартував 1 жовтня. Перерахунок здійснено навіть для тих домогосподарств, у яких улітку розмір субсидії дорівнював 0,00 грн.
Для людей, які користуються твердим паливом, передбачили окрему субсидію або пільгу на його придбання. Її можна оформити один раз на рік на опалювальний сезон, подавши заяву та довідку про наявність пічного опалення.
Розмір допомоги залежить від сукупного доходу сім’ї, але деякі категорії громадян отримують її незалежно від доходів. Це:
- учасники бойових дій;
- особи з інвалідністю внаслідок війни;
- родини загиблих захисників України.
Якщо родина має заборгованість понад три місяці і вона перевищує 680 грн, субсидію не призначать. Виняток зроблено для багатодітних, прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу, для яких поріг становить 4 тисячі грн.
Для внутрішньо переміщених осіб передбачили послаблення: борги, що виникли до отримання статусу ВПО, не враховуються при розрахунку субсидії.
Нові вимоги для ВПО
До 1 листопада 2025 року всі внутрішньо переміщені особи мають пройти обов’язкову фізичну ідентифікацію, щоб підтвердити свій статус і право на соціальні виплати.
Ідентифікацію повинні пройти:
- малозабезпечені сім’ї;
- пенсіонери;
- діти-сироти, діти з інвалідністю, а також прийомні батьки й батьки-вихователі;
- особи, які отримують допомогу на догляд;
- люди, що не мають права на пенсію, але досягли пенсійного віку;
- одержувачі тимчасової соціальної допомоги.
Ті, хто не пройде ідентифікацію вчасно, можуть втратити соціальні виплати. Також посилюються перевірки відповідності критеріям отримання допомоги.
Для маломобільних ВПО держава запустить експериментальний проєкт безплатного проживання, а тим, хто вже має пільги чи субсидії, але не отримував міжнародної допомоги, дозволять отримати фінансування на придбання твердого палива.
За словами прем’єр-міністерки Юлії Свириденко, середній розмір такої допомоги становитиме 8 тисяч гривень, і нею зможуть скористатися 32 тисячі домогосподарств. Виплати здійснюватиме Пенсійний фонд після завершення міжнародних програм підтримки у листопаді–грудні.
Зміни для українців за кордоном
У Польщі завершується програма безплатного житла та харчування для українських біженців, яка діяла понад три роки. Від 1 листопада 2025 року центри колективного розміщення прийматимуть лише вразливі категорії громадян:
- пенсіонерів (жінок від 60 років, чоловіків від 65);
- людей із середнім або тяжким ступенем інвалідності;
- багатодітні родини.
Для них держава Польща компенсуватиме 15 злотих на день. Інші біженці повинні будуть самостійно оплачувати проживання або шукати інше житло.
Також із 12 жовтня 2025 року в Європейському Союзі запрацювала Система в’їзду/виїзду (Entry/Exit System). Вона автоматично фіксує перетин кордонів громадянами третіх країн, зокрема українцями.
«Пакунок школяра»: як отримати
В Україні триває програма «Пакунок школяра», яка передбачає одноразову допомогу в розмірі 5 тисяч гривень. Ці кошти можна витратити протягом 180 днів на дитячий одяг, взуття, канцелярію або книги.
Подати заяву можна до 15 листопада через застосунок «Дія» або у найближчому сервісному центрі Пенсійного фонду.
У «Дії» потрібно обрати розділ «Допомога від держави» → «Пакунок школяра», вказати дитину та свою Дія.Картку, а потім підписати заяву Дія.Підписом. Виплата надходить протягом 14 днів.
З 1 жовтня програму розширили: тепер кошти можна витрачати і на книги, придбані за МСС-кодами 5942 та 5192.
З 1 січня 2026 року запрацює єдиний перелік магазинів, де можна буде використовувати кошти для придбання товарів першокласникам. Оплата здійснюється виключно безготівково, як онлайн, так і офлайн.
За перші півтора місяці роботи програми заявки подали понад 200 тисяч родин. Повний список книгарень, що беруть участь у програмі, можна переглянути за посиланням.
А місячний посівний календар на листопад 2025 року дивіться тут.