В Україні дозволили роздрібну торгівлю безрецептурними лікарськими засобами на автозаправних станціях. Уряд затвердив відповідні зміни до Ліцензійних умов. Рішення аргументують необхідністю підвищення доступності базових медикаментів для населення в умовах війни, перебоїв з електропостачанням та нестабільної роботи аптечної мережі, передає Proslav.
Які препарати можна продавати на АЗС
На АЗС можна буде придбати виключно безрецептурні лікарські засоби, тобто ті, які дозволені до самостійного застосування без призначення лікаря. Продаж рецептурних препаратів у таких точках категорично заборонений.
Торгівля здійснюватиметься без створення аптеки або її структурного підрозділу, але лише за умови наявності відповідної ліцензії. Відпуск препаратів зможуть здійснювати працівники автозаправних станцій.
Для початку реалізації лікарських засобів суб’єкти господарювання мають звернутися до Держлікслужби та подати документи для отримання ліцензії за спеціальною формою. Перед її видачею служба перевірятиме відповідність заявників установленим вимогам, зокрема щодо матеріально-технічної бази, умов зберігання препаратів і наявності уповноваженого фахівця.
Лише після проходження всіх процедур компанії зможуть розпочати роздрібну торгівлю безрецептурними лікарськими засобами на АЗС. У МОЗ наголошують, що таким чином держава зберігає повний контроль за якістю та безпечністю препаратів, навіть за умов розширення місць їх продажу.
Умови реалізації ліків на АЗС
Продаж безрецептурних препаратів на автозаправних станціях можливий лише за суворого дотримання визначених вимог. Зокрема, йдеться про:
- зберігання лікарських засобів відповідно до умов, визначених виробником;
- проведення вхідного контролю препаратів уповноваженою особою;
- наявність фахівця з освітою не нижче початкового рівня (короткий цикл) за спеціальністю
«Фармація, промислова фармація», який відповідатиме за систему якості лікарських засобів у межах області; - облаштування в приміщенні АЗС окремої зони для зберігання ліків, відокремленої від інших товарів.
Оновлені правила також передбачають можливість продажу безрецептурних лікарських засобів через вендингові автомати, розміщені в приміщеннях автозаправних станцій. У цьому випадку також обов’язковим є дотримання всіх вимог щодо умов зберігання, якості та вхідного контролю препаратів.
Чому уряд вважає це важливим
Міністр охорони здоров’я України Віктор Ляшко наголосив, що нововведення має особливу актуальність для:
- сільських громад та віддалених населених пунктів;
- регіонів, де аптечна мережа відсутня або працює нестабільно;
- нічного часу, коли більшість аптек зачинені;
- періодів масових відключень електроенергії.
У МОЗ підкреслюють, що мережі автозаправних станцій, на відміну від багатьох аптек, продовжують стабільно працювати навіть під час блекаутів і мають технічні можливості забезпечувати належні умови зберігання лікарських засобів.
Що кажуть експерти
Водночас ініціатива уряду викликала хвилю критики з боку експертного середовища. Політолог Кирило Сазонов заявив, що рішення щодо дозволу продажу безрецептурних лікарських засобів на АЗС ухвалюються без належних процедур і публічного обговорення. За його словами, ідея подається як крок до підвищення доступності ліків, однак на практиці вона не вирішує ключової проблеми – високих цін.
Сазонов наголосив, що в Україні немає дефіциту аптек, а розширення каналів продажу не впливає на вартість препаратів, водночас створює ризики розмивання правил фармацевтичного ринку та послаблення системи фармаконагляду.
Подібну позицію висловив і директор Центру досліджень проблем громадянського суспільства Віталій Кулик, який у своєму авторському блозі у виданні «Цензор» зазначив, що продаж ліків на АЗС не має нічого спільного з реальною політикою доступності медикаментів. Він звернув увагу на модель «convenience pricing», за якою товари на заправках зазвичай коштують дорожче.
«Логіка бізнесу АЗС не працює на об’ємні продажі з низькою націнкою, а на швидку реалізацію невеликих партій товарів першої потреби з максимальним маржинальним прибутком», – каже експерт.
Кулик також наголосив, що ключовими проблемами залишаються низька купівельна спроможність населення та відсутність ефективного державного контролю за ціноутворенням на життєво необхідні препарати.
Критично до нововведень поставився й лікар Євгеній Комаровський. Він заявив, що продаж лікарських засобів на автозаправних станціях не має жодного стосунку до турботи про пацієнтів.
«Якщо йдеться про ліки з переліку автомобільної аптечки – я нічого не маю проти. Якщо це перев’язувальні матеріали або, умовно кажучи, якийсь дезінфекційний розчин для ран – та заради Бога, продавайте скільки завгодно, я нічого не маю проти», – зазначив він.
Водночас Комаровський наголосив, що загалом продаж лікарських засобів на АЗС є неправильним.
«Насправді, якщо ліки продаватимуться на заправках, це не має жодного стосунку до турботи про людей, і всі це прекрасно розуміють», – сказав лікар.
«За такою логікою професію фармацевта взагалі слід ліквідувати», – підкреслив він.
Нагадаємо, з 1 січня в Україні запрацювала програма «Скринінг здоров’я 40+»: як отримати 2000 грн на обстеження.