В Україні планують запровадити адміністративну відповідальність для водіїв, які навмисно переобладнують свої транспортні засоби та перевищують допустимий рівень шуму. Верховна Рада прийняла за основу в першому читанні законопроєкт №15358, який підтримав 261 народний депутат, інформує Proslav.
Народний депутат Ярослав Железняк емоційно прокоментував ухвалення документа, зазначивши, що головна мета ініціативи – «прибрати цих мажорних ідіотів на гучних мотоциклах та автівках з доріг».
Чому проблема гучного транспорту загострилася під час війни?
За словами начальника Департаменту патрульної поліції України Олексія Білошицького, новий документ спрямований на усунення негативного психологічного впливу на громадян, а також чинника акустичної дезорієнтації сил протиповітряної оборони та мобільних вогневих груп.
Згідно з пояснювальною запискою до законопроєкту, звуки форсованих двигунів за акустичними характеристиками небезпечно наближаються до звуків ворожих безпілотних літальних апаратів типу «Shahed/Герань».
Це систематично дезорієнтує цивільне населення, провокує масові панічні настрої та змушує підрозділи ЗСУ і мобільні вогневі групи відволікатися від виявлення реальних повітряних цілей ворога.
Окрім того, різкі та гучні звуки, що нагадують звуки бою чи безпілотників, є потужними тригерами для ветеранів війни та осіб з інвалідністю внаслідок бойових дій.
Такі акустичні подразники здатні миттєво спровокувати у людей з посттравматичним стресовим розладом (ПТСР) гострий панічний напад, флешбек або дисоціативний стан.
Який рівень шуму вважатиметься порушенням і як його вимірюватимуть?
Наразі в самому тексті законопроєкту не прописані конкретні цифри максимально допустимого рівня шуму (у децибелах) та точний технічний механізм його вимірювання на дорозі.
У пояснювальній записці автори прямо визнають, що сьогодні головною правовою прогалиною є відсутність єдиних, актуальних критеріїв оцінки шуму, а правоохоронці позбавлені практичних інструментів для доведення порушень безпосередньо на місці зупинки.
Також у документі наводиться медичний аспект: клінічно доведено, що хронічний вплив шуму на рівні понад 65 дБ(А) спричиняє серцево-судинні порушення та розлади сну. Проте ця цифра наводиться лише як обґрунтування шкоди для здоров’я, а не як безпосередній ліміт для штрафу.
Законопроєкт передбачає, що конкретні технічні вимоги та ліміти будуть розроблені згодом. Міністерство охорони здоров’я спільно з профільним міністерством у сфері автомобільного транспорту матимуть три місяці на розробку та затвердження нових граничних норм зовнішнього шуму від транспорту.
Ці показники не будуть однаковими для всіх. Їх мають чітко диференціювати залежно від:
- Категорії транспортного засобу;
- Типу двигуна;
- Його об’єму або потужності;
- Окремо будуть передбачені підвищені (суворіші) вимоги до допустимого рівня шуму в нічний час – з 22:00 до 8:00.
Тож наразі депутати формують лише базу для штрафів, а конкретні правила вимірювання рівню шуму уряд має затвердити окремими підзаконними актами.
Які штрафи передбачає законопроєкт?
Система санкцій побудована за принципом ескалації та суттєво посилюється на період дії воєнного стану.
У мирний час діятимуть наступні покарання:
- За перше порушення – штраф у розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (8 500 грн);
- За повторне вчинення порушення протягом року – штраф у розмірі 1 000 неоподатковуваних мінімумів (17 000 грн). Водночас порушника можуть позбавити права керування транспортними засобами на строк від 3 до 6 місяців (або без такого).
У період дії воєнного стану фінансові санкції будуть вищими:
- За перше порушення – штраф у розмірі 1 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (17 000 грн).
- За повторне порушення протягом року – штраф у розмірі 2 000 неоподатковуваних мінімумів (34 000 грн). При цьому порушника обов’язково позбавлять права керування транспортними засобами на строк від 3 до 6 місяців.
Перші порушення розглядатимуть органи Національної поліції в позасудовому порядку безпосередньо на місці, що забезпечить оперативність реагування. А от справи щодо повторних порушень будуть передаватися до суду, оскільки лише суд може застосувати санкцію у вигляді позбавлення водійських прав.
«Сподіваємося, що і питання змін щодо безпеки дорожнього руху буде все таки розглянуто найближчим часом», – додав Олексій Білошицький.
