Кожна людина, яка звертається до поліції має в житті критичну ситуацію, коли вона або її родина потребує найбільшого захисту. Завжди поліція виконує свої обов’язки відповідно до ст.6 Закону України «Про національну поліцію», де зазначено, що поліція у своїй діяльності керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Види поліції в Україні та їхні обов’язки
Відповідно до ч.3.ст. 13 Закону, у складі поліції функціонують:
- кримінальна поліція;
- патрульна поліція;
- органи досудового розслідування;
- поліція охорони;
- спеціальна поліція;
- поліція особливого призначення;
- інші підрозділи, діяльність яких спрямована на виконання завдань поліції або на забезпечення її функціонування, рішення про створення яких приймається керівником поліції за погодженням з Міністром внутрішніх справ.
Таким чином, звертаючись до поліції, Ви провинні знати, з якою поліцією спілкуєтесь, і дізнатися про її службові повноваження.
Але незалежно, в якій поліції працює поліцейський, відповідно до ч.2, 3 ст. 18 Закону, поліцейський на всій території України незалежно від посади, яку він займає, місцезнаходження і часу доби в разі звернення до нього будь-якої особи із заявою чи повідомленням про події, що загрожують особистій чи публічній безпеці, або в разі безпосереднього виявлення таких подій зобов’язаний вжити необхідних заходів з метою рятування людей, надання допомоги особам, які її потребують, і повідомити про це найближчий орган поліції.
Що зобов’язаний зробити поліцейський під час спілкування?
Відповідно до чинного законодавства, звертаючись до особи, або у разі звернення особи до поліцейського, поліцейський зобов’язаний назвати своє прізвище, посаду, спеціальне звання та пред’явити на її вимогу службове посвідчення, надавши можливість ознайомитися з викладеною в ньому інформацією, не випускаючи його з рук.
Скажімо, патрульна поліція, їх головне завдання – наведення публічного порядку.
Ось повний перелік ситуацій, з приводу яких варто викликати патрульних або звертатися до них на вулиці:
- Безпека дорожнього руху (ДТП та ПДР);
- Громадський порядок та спокій;
- Незаконна торгівля: продаж товарів «з рук» у невстановлених місцях.
- Правопорушення: бійки, домашнє насильство, напади на вулиці.
- Допомога громадянам. Закон «Про Національну поліцію» прямо зобов’язує патрульних допомагати: особам у безпорадному стані: Якщо людині стало зле на вулиці, або допомога дитині/літній людини особу, яка загубилася.
Як звернутися: за телефоном 102: кому це необхідно, важливо чітко назвати адресу, суть події та чи є постраждалі.
Але якщо трапляється бездіяльність, це прикре конкретне правопорушення, яке в юриспруденції називається невиконанням або неналежним виконанням службових обов’язків.
Чи має право поліція заходити до житла без рішення суду?
Відповідно до ст. 38 Закону, поліція може проникнути до житла чи іншого володіння особи без вмотивованого рішення суду лише в невідкладних випадках, пов’язаних із:
- рятуванням життя людей та цінного майна під час надзвичайних ситуацій;
- безпосереднім переслідуванням осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення;
- припиненням кримінального правопорушення, що загрожує життю осіб, які знаходяться в житлі або іншому володінні.
Проникнення поліцейського до житла чи іншого володіння особи не може обмежувати її права користуватися власним майном.
Про застосування вказаного поліцейського заходу обов’язково складається протокол.
Ознаки бездіяльності: приклади правопорушень з боку поліції
- Ігнорування виклику «102»: екіпаж отримав завдання, але не приїхав, або приїхав через тривалий проміжок часу.
- Відмова складати адмінпротокол: наприклад, при ДТП або порушенні громадського порядку патрульні намагаються «примирити» сторони замість офіційної фіксації в протоколі.
- Ненадання допомоги: патрульні проїжджають повз людину, якій погано, або ігнорують прохання про захист при загрозі життю.
- Пасивність на місці події: поліцейські присутні, але не перевіряють документи у підозрілих осіб і просто «спостерігають».
- Бездіяльність поліції про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ви маєте право реагувати, якщо на Ваші прохання Вам відповідають грубо або зухвало, або ігноруючи Вашу заяву.
Як спілкуватися з поліцією?
Спілкуючись з поліцією зберігайте спокій та ввічливість. Ви повинні дотримуватися законних вимог поліцейського. Поліцейський зобов’язаний роз’яснити Вам свої дії відповідно до Закону «Про національну поліцію».
Алгоритм дій: як правильно подати скаргу на поліцейських
- Фіксація даних (обов’язково!):
- Запитайте прізвище та посаду поліцейського, де він служить.
- Перепишіть номер жетона (нагрудного знака).
- Зафіксуйте номер екіпажу та бортовий номер авто (на дверях/багажнику).
- Повторний дзвінок на «102»:
- Скажіть оператору: “Я (ПІБ, номер телефону або адреса) на місці події, тут знаходиться екіпаж №… Вони відмовляються виконувати обов’язки (опишіть що саме). Прошу зафіксувати скаргу на дії наряду та викликати відповідального по місту”.
Куди скаржитися (Офіційні шляхи)
- Безпосередньо Начальнику Управління патрульної поліції (УПП) Вашого міста/області. Направляється письмова скарга (можна поштою рекомендованим листом).
- Посилання на закон: Стаття 18 ЗУ «Про Національну поліцію» (обов’язки).
Гаряча лінія Департаменту патрульної поліції
- Телефон: 0-44-390-11-11 (Департамент у Києві, що курує всі регіони).
- Електронна пошта: [email protected].
- Гаряча лінія Національної поліції (0-800-50-02-02): Працює цілодобово. Ваше звернення буде зареєстроване та передане в роботу.
Що писати в скарзі?
У скарзі обов’язково посилайтеся на ці норми Закону України «Про Національну поліцію»:
- Ч. 1 ст. 18: Поліцейський зобов’язаний неухильно дотримуватися законів та забезпечувати публічну безпеку.
- Ч. 2 ст. 18: Поліцейський на всій території України незалежно від посади чи часу зобов’язаний вжити заходів щодо рятування людей та припинення правопорушень.
Ви повинні знати, що відповідно до ч.1. ст. 19 Закону України, у разі вчинення протиправних діянь поліцейські несуть кримінальну, адміністративну, цивільно-правову, матеріальну та дисциплінарну відповідальність відповідно до Закону.
Зразок скарги на бездіяльність працівників поліції
Зразок скарги на бездіяльність працівників поліції
До Управління патрульної поліції в (назва області/міста), адреса управління, ПІБ керівника
Скаржник: (Ваше Прізвище, Ім’я, По батькові) Адреса для листування: (Ваша адреса, номер телефону, електронна пошта).
СКАРГА
на бездіяльність працівників поліції
«_» ________ 202_ року, (вказати час, місце, адресу), я став свідком (або потерпілим) від наступного правопорушення: (коротко опишіть суть події). З метою припинення правопорушення мною було здійснено виклик на лінію «102» (час виклику: :). На виклик прибув екіпаж патрульної поліції № (номер екіпажу) на автомобілі з бортовим номером [номер на авто]. Суть бездіяльності (вказати в чому на Вагу думку вона полягала, довільно описати). Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію», поліцейський зобов’язаний неухильно дотримуватися положень Конституції та Законів України. Враховуючи викладене, керуючись ст. 18, 19 Закону України «Про Національну поліцію» та Законом України «Про звернення громадян», —
ПРОШУ:
- Прийняти цю скаргу до розгляду.
- Провести перевірку наведених мною фактів.
- Про результати розгляду скарги та вжиті заходи повідомити мене письмово у встановлений законом строк на адресу (зазначити).
«_» ________ 202 р. __________ (Підпис) / )Прізвище, ініціали] /
Поради щодо подання:
- Рекомендований лист: Відправляйте через Укрпошту рекомендованим листом з описом вкладення.
- Канцелярія: Якщо несете особисто до відділу поліції, вимагайте поставити штамп з датою та вхідним номером на Вашій копії.
Якщо Ви подали заяву щодо правопорушення
Якщо Ви подали до поліції заяву, згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач або прокурор зобов’язаний протягом 24 годин після подання заяви внести відомості до ЄРДР та надати Вам витяг, де буде зазначено Ваш статус та номер провадження.
Отже, бездіяльність патрульного чи слідчого – це не просто особиста риса працівника, а правопорушення, на яке потрібно скаржитися.
Тож, звернення громадян на гарячі лінії, подання скарг до Управління патрульної поліції та звернення до ДБР це реалізація Вашого конституційного права на захист.
Але Ви повинні пам’ятати, що Національна поліція України — це фундамент нашої безпеки. Попри існуючі складнощі, тисячі поліцейських щодня ризикують життям, приходять на допомогу в найскладніші хвилини та стоять на варті Закону.
